“回禀太后，这第二步，就直接从经济上入手！”

“收缴销毁剪过边角的五铢钱，劣币，严控私人铸币，统一由洛阳武库铸造分量十足的五铢钱。”

元林沉吟着道：“经济改制的第一步，岂是就是钱币的问题，如果因为钱币被剪掉边角，导致劣币流行市场，经济就无法发展起来，所以维稳货币体系是最为重要的一环。”

“而只要我们掌控住铸币权——”

元林伸手往前虚抓一把，却抓了个三分之一！

“啊——对！卿家得太对了，只要我们掌握铸币权，我们又何须担心没钱花呢？”

勇敢的、真诚的、富有且慷慨的太后再次往前一步。

元林只好缩短话术。

“臣手握西园军，执掌执金吾军，整个京畿地区直接在我们掌控之中。”

“所以，我们接下来就是清查京畿地区的豪强，隐匿户口的百姓，然后丈量田地——”

他笑了笑看着凑到眼前的何太后道：“这么做，其实就是弱化版的算缗。”

“因为太后手握兵权，谁敢谋反，我们第一时间就能平定。”

“再加上我们只是在洛阳地界，京畿之上弄点动作……”

“臣就直言了……这比之于先帝弄得那些政令，天下各方牧民的封疆大吏们看在眼中，完全就不会理会的。”

“完成这一步之后，洛阳京畿地区，就会变成铁板一块，我们便可以获得第一批钱粮收入，而且这还是持续性的。”

“一旦朝廷有了持续稳定的钱粮供应之后，我们就可以增加军队，扩大生产！”

何太后原本拉丝的眼神再度清澈了几分。

“此言……深得我心也！”

她甚至有种感觉，如果这个陈策早些时候，被刘宏重用的话，刘宏也不至于沦到那般毫无底线与民争利的地步。

元林接着道：“在完成了第一步整肃洛阳京畿地区的基础上，我们就可以做第二步，开始缓步推行盐铁官营。”

“这个过程，我们一开始不禁止百姓们的盐铁，白了就是半官营半民营。”

“我们需要垄断的只有一点，那就是兵器铠甲必须完全由我们官营。”

“毕竟，铠甲这种东西，才是制霸天下的关键所在！”

“私人禁止制作铠甲、兵器、弓弩等等，就既可以保证朝廷的收入持续增长，也可以保证朝廷维持绝对的武力。”

何太后越发欢喜，几乎要凑到元林身上，她甚至直接就拉着元林的手，激动地道：

“我的卿家，真乃是令哀家久旱逢甘露啊！”

元林感受着何太后保养得极好的柔嫩玉手，微笑道：“为太后，为大汉，赴汤蹈火啊！”

“那接下来呢？”何太后几乎已经完全信任元林了。

她这么些年看着大汉国政日益衰败，却无可奈何。

但是，这个天下是她的，如果能看着这个天下变好，她又有什么借口和理由拒绝呢？

“恢复前汉旧制，就是三十税一的规定，取消一切临时加派的税收。”

“因为我们在之前的步骤上，已经有了稳定且能持续增长的财政收入，所以这一步不仅不会影响财政收入，反而可以获取更大的民众支持。”