等到真的能把万年县盘活的那一天，成绩里自然有马保国的一份，也算变相回报了他这些年对万年县的付出和坚守。这是一场各取所需的博弈，也是一次难得的相互成全。

“汪珩同志，你这份报告写得非常好。”马保国的手指在桌面上轻轻敲击着，语气里带着几分难得的振奋。

“我一直想要提高乡亲们的收入，为乡亲们找一条更好的活路。可咱们县底子薄，历来靠天吃饭，收成好粮价低，收成不好也就混个肚儿圆。我有虽有心发展，带领大家发财致富，可以一直没能找到方向。这上面的方案我看了一下，非常扎实。也非常有远见。从这份报告就可以看出你的能力非常不简单。我全力支持你的工作，将万里先发展起来，让人民群众快速致富。”

他顿了顿，目光灼灼地看着汪珩：“我看这样，咱们别拖了，直接上会商议。明天就开常委会，争取尽快把这事定下来。让老百姓早点看到希望，早点富起来！”

汪珩点了点头，心中大定。县长和县委书记若是一条心，同时强力推行，常委会上自然全票通过，毫无悬念。

“行，那按书记您说的，明天直接上会讨论，尽快将方案执行下去。”汪珩说道。

到了第二天上午的常委会，包汪珩先做了会议说明，并将十年规划做了详细的解释。

马保国要明确表态支持，随后的会议开得异常顺利。

一把手，二把手一起推动的项目，没有人敢反对。

在马保国的定调下，这份规划被命名为“万年兴农计划”，并迅速在全县铺开。

很快，在县政府的统筹下，农业局、商业局等部门紧密配合，各乡镇开始成立相应的农村合作社。所有村民按户成为其中一员，但各户之间又保持相对独立核算。每个家庭的产出，按照严格的品质分级标准卖给新成立的县属食品公司，还能根据生产周期进行预结算。到了年底，再根据公司的整体利润进行二次分红。

为了防止资本侵蚀农民利益，章程对资金运用做了极其严格的限制：六成的利润必须用于当年的社员分红，剩下的四成则留作公司后续发展的储备金。为了确保账目透明，每个季度都要召开一次村民大会审计账务，每年还会邀请村民代表去参观审计过程，真正做到阳光下的运作。

同时又对公司所确立的权利义务每一条，每一点都要详详细细的说明。

至于启动资金、厂房建设和销售渠道铺设，则由政府牵头，从银行协调贷款提供资金支持。政府占股30%，但这部分股份只有监督权和分红权，经营权完全归公司及所有村民所有。

更绝的是，章程里还写了一条“紧箍咒”：如果所有村民都认为经营者不合格，可以召集村民大会投票，只要超过五成赞同，这个寻求第三方进行财务审计和内部调查。同意可以当场罢免并更换公司负责人。

这一条，彻底把权力的笼子关紧了，免得有时私心重，直接行政干预进行贪污，也让每一个参与的村民都吃了一颗定心丸。